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Le rural proofing contribue à garantir que les besoins, les opportunités et les réalités des territoires ruraux sont pris en compte tout au long du processus d’élaboration des politiques publiques. Plutôt que de constituer une simple vérification finale une fois qu’une politique a été conçue, il est plus efficace lorsqu’il est intégré à l’ensemble du cycle des politiques publiques, de la définition des priorités et de la conception des politiques à leur mise en œuvre, leur suivi et leur évaluation.
Les récents échanges entre le Pacte rural et l’OCDE ont permis d’examiner comment le rural proofing peut être mis en pratique.
S’appuyant sur la série de publications de l’OCDE sur les principes ruraux, sur un Policy Action Lab du Pacte rural dédié au rural proofing et sur un ensemble croissant de ressources, plusieurs enseignements communs se dégagent.
Un rural proofing efficace repose sur des données solides et une bonne connaissance des territoires ruraux. Les données quantitatives doivent être complétées par des informations qualitatives et par les connaissances locales, puis traduites en éléments concrets permettant aux décideurs publics de comprendre les effets potentiels des politiques sur les différents territoires ruraux et groupes de population.
Les acteurs ruraux sont également des partenaires essentiels du processus. Les collectivités locales, les professionnels de terrain, les chercheurs, les organisations locales et les autres acteurs ruraux peuvent contribuer à identifier les réalités locales et les conséquences potentielles non intentionnelles qui ne sont pas nécessairement visibles à travers les seules données statistiques. Les associer dès les premières étapes de l’élaboration des politiques peut contribuer à combler les lacunes en matière de données et à améliorer la prise de décision publique.
Le rural proofing nécessite également un engagement politique et une coopération entre les différents niveaux de gouvernement. Les politiques qui concernent les territoires ruraux vont bien au-delà des politiques traditionnelles de développement rural et couvrent notamment la santé, le logement, les transports, l’énergie, l’éducation et l’environnement. Des responsabilités clairement définies et une bonne coordination entre les ministères, les agences et les différents niveaux de gouvernance peuvent ainsi contribuer à intégrer plus systématiquement les enjeux ruraux dans l’élaboration des politiques publiques.
Le Pacte rural et l’OCDE ont rassemblé de nombreuses connaissances et ressources pratiques sur le rural proofing : découvrez-les et partagez-les au sein de vos réseaux.
